Nye muligheder for anbringelse af ledninger til co2, brint, el og fiber

nye tider

Vi står over for mange og store udfordringer, hvis vi skal reducere vores påvirkning af miljøet. Som et led i at nå målsætningen for den grønne omstilling er der behov for, at vi finder nye metoder og handler hurtigt. For at vi når i mål har vi også brug for de rette værktøjer.

Det er på mange måder nye tider i forhold til etablering af ledningsanlæg eller i hvert fald i forhold til mængden og nye typer af ledningsanlæg. Vi har da formentlig også kun set toppen af isbjerget for denne udvikling. Vores bud er, at endnu flere typer af ledninger kommer til og dermed opstår formentlig også behovet for mere i værktøjskassen.

Hvis disse ledningsanlæg skal etableres, kan der være et behov for at kunne gennemføre areal- og rettighedserhvervelsen ved ekspropriation. Det kan være udfordrende og i nogle tilfælde umuligt, hvis det hele skal gennemføres på frivillig basis ved aftaler med lodsejerne. Til brug herfor opstår behovet og nødvendigheden af nye ekspropriationshjemler og/eller- at nogle af de eksisterende ekspropriationshjemler udvides.

I de næste afsnit nævnes to områder, hvor der er sket ændringer i de senere år.

transport af co₂

Den danske undergrund har været undersøgt for muligheden for at lagre CO₂, og flere steder er den fundet egnet til netop det formål. Det kan også være muligt at anvende CO₂ i produktion eller som mellemlagring i en proces. Der vil derfor være et behov for at etablere ledningsanlæg, der kan transportere CO₂ i flere sammenhænge.

Den 1. juli 2024 trådte lov om rørført transport af CO₂ i kraft. Det fremgår af lovens § 1, at den finder anvendelse på etablering og drift af rørledninger, der transporterer CO₂. Loven finder derfor både anvendelse på rørledninger, der transporterer CO₂ direkte til geologisk lagring, rørledninger der transporterer CO₂ direkte til anvendelse, som f.eks produktion og rørledninger, der transporterer CO₂ til mellelagring inden videredistribution til anvendelse eller geologisk lagring. Det kræver en tilladelse fra klima-, energi- og forsyningsministeren at etablere og drive rørledningsanlægget, hvilket fremgår af lovens § 3.

Loven indeholder samtidig en hjemmel til ekspropriation i § 22. Klima-, energi- og erhvervsministeren kan i nødvendigt omfang tillade, at der iværksættes ekspropriation af fast ejendom med henblik på virksomhed efter loven. Ekspropriationen gennemføres efter den velkendte fremgangsmåde i lov om fremgangsmåden ved ekspropriation vedrørende fast ejendom – den samme lov som vi holdt fødselsdag for i vores foregående blogindlæg, som du kan læse her. Det er værd at hæfte sig ved, at der med denne ekspropriationshjemmel ikke er tiltænkt en ændring i retstilstanden for så vidt angår CO₂-rørledningsanlæg, der er direkte forbundet med en CO₂ lagringslokalitet i undergrunden. Disse rørledninger vil fortsat være omfattet af undergrundslovens § 36 om ekspropriation. Den nye ekspropriationshjemmel i lov om rørført transport af CO₂ vedrører derfor de rørledninger, der etableres til transport af CO₂ til andet formål end geologisk geologisk lagring. Som nævnt ovenfor kan det være mellemlagring eller anvendelse i industri eller landbrug.

brintforsyning

En anden nyere tilføjelse fra 2022, som er værd at nævne, er, at brintforsyning nu eksplicit nævnes i formålsbestemmelsen i § 1 i lov om gasforsyning. Det står derfor nu helt klar, at transmission, distribution og oplagring af brint er omfattet af loven og af ekspropriationshjemlen i lovens § 55. Processen er forsat den samme, det vil sige efter lov om fremgangsmåden ved ekspropriation vedrørende fast ejendom.

privatvejsloven

Et lidt andet tvist end ekspropriation, men som dog vedrører ledninger, er vejmyndighedens mulighed for at give tilladelse til at anbringe ledninger i private fællesveje på landet uden specifik tilladelse fra vejens ejer. Bestemmelsen blev indsat i lov om private fællesveje i 2023 og giver nu den samme mulighed som i byerne. Bestemmelsen er indtil videre begrænset til kabler og ledninger til brug for elektroniske kommunikationsnet og kabler og ledninger til brug for elnettet. Spildevand, vand, fjernvarme, gas mm. er således forsat ikke omfattet.

Hvis du har brug for hjælp til ekspropriation eller for en vurdering af om ekspropriation er en mulighed, uanset om det er efter nye regler eller de gamle kendinge, så tag endelig fat i os.

Anne Blak Eskjær Mathiesen, Sektionsleder og Jurist, aemn@cowi.com, 4176 0060

Mads Sanddal Jeppesen, Teknisk Chef og Landinspektør, msje@cowi.com, 2469 6642

Carsten Voltzmann, Porteføljemanager og Landinspektør, cjlv@cowi.com, 5156 1068

Morten Lorentzen, Jurist, molz@cowi.com, 4176 2832